应急管理部督导核查青海危化品重大危险源企业：一焊工无证上岗，企业作业票证管理有待加强

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21世纪经济报道记者李莎 青海报道为深化落实全国重大事故隐患专项排查整治2023行动，精准防控危化品重大安全风险，应急管理部启动危化品重大危险源企业2023年第一次部级督导核查。近日，第五督导核查组深入青海省西宁市和海西州两地，对5家重大危险源生产企业及1家油气储存企业进行“四不两直”现场督导核查，共发现问题隐患105项，其中事故隐患82项（含重大事故隐患1项），火灾隐患23项。

一焊工无证上岗

督导核查组来到亚洲硅业多晶硅有限公司（以下简称“多晶硅公司”）。该企业地处青海省西宁市城东区，以生产多晶硅为主，共有12处重大危险源。

在对多晶硅公司进行作业票证抽查时，督导核查组发现一张一级动火作业票证涉及电焊，但作业人员无焊工操作证，存在重大隐患。对此，督导核查组专家表示，安全生产法第三十条规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。在作业过程中，焊工必须清楚作业周边防护要求，符合焊接技能要求，并增强安全防护意识，而取证是考察焊工素质的重要标准。焊工在没有取证的条件下作业，存在较大安全风险。

在随后的检查中,督导核查组还发现该企业多项作业票证管理不符合相关标准要求，如抽查受限空间作业证，作业开始时间早于初次气体分析时间，审批时间早于初次气体分析时间超过30分钟，未重新取样就开展作业；一级动火作业票证的动火作业初审签字时间早于初次动火分析时间；一作业内容涉及登高作业，但未关联相关高处作业证等。

泡沫消火栓无法有效喷出泡沫

督导核查组从西宁赶往格尔木，对格尔木油库进行检查。格尔木油库主要从事汽油、柴油的收、发、存业务。

在检查过程中，督导核查组发现该油库2022年10月21日的一张动火作业票的作业时间从16:30一直持续到23:59，动火作业涉及夜间等特殊时段，未按照标准要求进行升级管理。

督导核查组现场临时拉动，要求启动泡沫消火栓，企业员工反复操作后，仍未喷出满足要求的泡沫。经了解，该油库虽然进行了消防演练，但未涉及启动泡沫消火栓这一环节。此外，在进一步检查中，油库未能提供年度消防工作计划安排这一重要文件。

格尔木油库现场人员进行泡沫消防栓实操演练

对于上述问题，督导核查组在现场逐一进行了反馈，并提出整改建议。企业有关负责人表示：“我们充分认识到安全管理工作还存在差距，对于反馈的问题全部接受并以此为契机，立行立改、彻底整改。”

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